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32次提及基金!证监会多个关键回应:大力发展权益基金,加大基金自购,放宽指数基金注册条件
发布日期:2024-04-25 09:25    点击次数:188

财联社8月18日讯(记者 沈述红)今日,证监会有关负责人就“活跃资本市场,提振投资者信心”接受了媒体采访,其中多个关键回应指向基金领域。

在公募基金领域,证监会强调要加快投资端改革,大力发展权益类基金,重点措施包括:

放宽指数基金注册条件;

放宽指数基金注册条件;

推进公募基金费率改革全面落地;

推进公募基金费率改革全面落地;

引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例;

引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例;

引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度;

引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度;

建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制;

建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制;

放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

在引入更多中长期资金方面,证监会称,重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境,主要包括:

支持全国社保基金等中长期资金扩大资本市场投资范围;

支持全国社保基金等中长期资金扩大资本市场投资范围;

支持其参与上市公司非公开发行;

支持其参与上市公司非公开发行;

制定机构投资者参与上市公司治理行为规则;

制定机构投资者参与上市公司治理行为规则;

研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求;

研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求;

优化各类机构投资者对衍生品使用限制;

优化各类机构投资者对衍生品使用限制;

将指数基金等权益类产品纳入个人养老金产品投资选择范围。

将指数基金等权益类产品纳入个人养老金产品投资选择范围。

要推动加快将个人养老金制度扩展至全国;

要推动加快将个人养老金制度扩展至全国;

支持银行理财资金提升权益投资能力;

支持银行理财资金提升权益投资能力;

积极推动中长期资金全面建立三年以上的长周期考核机制等。

积极推动中长期资金全面建立三年以上的长周期考核机制等。

在加快推动REITs常态化发行和高质量扩容层面,证监会将推出REITs相关指数及REITs指数基金,优化REITs估值体系、发行询价机制,培育专业REITs投资者群体,加快推动REITs市场与香港市场互联互通。

此外,证监会认为,支持科技创新,还应积极支持私募股权创投基金发展,落实差异化监管政策,对优质私募股权创投基金简化登记备案,引导创投基金更多投向科技创新领域。

大力发展权益类基金,放宽投资限制

这次中央政治局会议强调“要活跃资本市场,提振投资者信心”。为此,证监会深入学习贯彻中央政治局会议精神,认真落实国务院常务会议、国务院全体会议部署,成立了专项工作组,在集思广益的基础上,专门制定工作方案,确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。

在公募基金领域,证监会强调要加快投资端改革,大力发展权益类基金。加快制定资本市场投资端改革行动方案,从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排。

大力发展权益类基金是投资端改革的重要内容。重点措施包括:

一是,放宽指数基金注册条件,提升指数基金开发效率,鼓励基金管理人加大产品创新力度。

一是,放宽指数基金注册条件,提升指数基金开发效率,鼓励基金管理人加大产品创新力度。

二是,推进公募基金费率改革全面落地,降低管理费率水平。

二是,推进公募基金费率改革全面落地,降低管理费率水平。

三是,引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例,促进公募基金总量提升和结构优化。

三是,引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例,促进公募基金总量提升和结构优化。

四是,引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度。

四是,引导公募基金管理人加大自购旗下权益类基金力度。

五是,建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制,减少顺周期共振。

五是,建立公募基金管理人“逆周期布局”激励约束机制,减少顺周期共振。

六是,拓宽公募基金投资范围和策略,放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

六是,拓宽公募基金投资范围和策略,放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限制。

博时基金宏观策略部表示,在活跃资本市场的过程中,公募基金应在产品上守正创新,丰富和完善金融工具;积极对接好居民财富管理需求爆发,为资本市场带来增量资金;继续服务好国家战略,助力经济发展。

支持扩大中长期资金投资范围 个人养老金或可投指数基金

近年来,社保基金、保险资金、年金基金等中长期资金坚持市场化、专业化运营,整体保持净流入,在保值增值的同时,实现了与资本市场的良性互动。

不过,总体上看,中长期资金不足仍是制约资本市场健康发展的突出问题。目前,中长期资金持股占比不足6%,远低于境外成熟市场普遍超过20%的水平。

增量资金流入是活跃市场的关键,在引入更多中长期资金方面,证监会称,重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境。“在有关方面大力支持下,我们正在研究制定资本市场投资端改革方案。”

具体举措包括六方面:

一是,支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;

一是,支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;

二是,研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行;

二是,研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行;

三是,制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用;

三是,制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用;

四是,优化投资交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;

四是,优化投资交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;

五是,丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;

五是,丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;

六是,丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

六是,丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

同时,证监会将加强跨部委沟通协同,加大各类中长期资金引入力度,提高权益投资比例。包括:推动完善全国社保基金、基本养老保险基金的投资管理制度,进一步促进年金基金市场化投资运作水平;推动研究优化保险资金权益投资会计处理,推动保险资金长期股票投资试点落地,并逐步扩大试点范围与资金规模。

证监会还提出,要推动加快将个人养老金制度扩展至全国,扩大制度覆盖面;支持银行理财资金提升权益投资能力;积极推动各类中长期资金树立长期投资业绩导向,全面建立三年以上的长周期考核机制,提升投资行为稳定性。

博时基金亦认为,公募基金可通过推进落实长周期考核,促进强化长期投资、价值投资理念。另一方面,公募基金还可限制以“高换手率”为代表等博取短线交易收益的行为,通过机制优化,加强内部监控。“公募基金还应加强对技术周期、经济周期、产业周期、经营周期等的研究,不断提升定价能力,下大力气建设学习型投研团队,并最终赢得持有人的认可和信任。”

推出REITs相关指数及REITs指数基金

在贯彻落实“活跃市场、提振信心”的过程中,包括REITs在内的债券市场无疑也是重要组成部分。证监会表示,在服务稳增长方面,坚持公司债、企业债、ABS和REITs协同发展。

数据显示,今年1-7月交易所债券市场发行各类债券合计融资7.32万亿元,超过去年全年水平。其中,科创债发行超1670亿元,绿色债发行超900亿元。截至7月底,共有32个REITs项目发行上市,合计募集资金近1000亿元。

证监会称,未来将进一步推出稳预期、稳信心的措施,激发债券市场活力:一是全面提升债券市场运行活力和质量;二是加快推动REITs常态化发行和高质量扩容;三是坚持底线思维,全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。

在加快推动REITs常态化发行和高质量扩容层面,证监会将推出REITs相关指数及REITs指数基金,优化REITs估值体系、发行询价机制,培育专业REITs投资者群体,加快推动REITs市场与香港市场互联互通。

此前,易会满主席在第十四届陆家嘴论坛上表示,将适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。而在激发市场科技创新活力,助推科技企业做优做强,畅通“科技-产业-金融”良性循环的过程中,证监会亦支持将优质企业科创债纳入基准做市品种,支持新型基础设施以及科技创新产业园区等发行科技创新领域REITs。

此外,证监会认为,支持科技创新,还应积极支持私募股权创投基金发展,落实差异化监管政策,对优质私募股权创投基金简化登记备案,引导创投基金更多投向科技创新领域。

要激发市场机构活力,促进行业高质量发展,也需要通过上述差异化监管手段,进一步推进私募股权创投基金实物分配股票试点。

来源:财联社记者 沈述红

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